hkjc香港赛马会:国家高新区三十年经验谈 下一步如何突破?

湖北快3开奖记录 www.gko1d.com   本报记者 周慧  实习生 穆阳芬 北京报道

  1988年,中国产生第一个国家高新区,至今刚满30年。

  8月28日,在科技部火炬中心等相关机构举办的国家高新区创新双月谈上,科技部相关部门以及10余位国家高新区相关负责人参与讨论国家高新区30年的经验总结、短板以及下一步改革的重点。

  科技部火炬中心主任张志宏认为,与30年前相比,国家高新区现在面临的国内外形势,所处的发展环境、肩负的使命发生了非常大的变化。下一步要着力发展新经济,坚持创新引领发展,成为领跑区域创新驱动的主心骨。

  高新区30年有何经验?

  国家高新区是中国科技体制改革的一个试验区,近三十年在一定程度上承担了破冰船、先遣队的作用。从1988年的第一个高新区中关村至今,国家高新区总数已达168家。

  2017年纳入统计的156家国家高新区全年实现园区生产总值9.52万亿元,同比增长7.5%,占全国的11.5%。企业实际缴税费1.73万亿元,同比增长10.5%,占全国税收收入的12%。

  “有一句话很实在,‘需要你的时候你存在’,这句话对我们管理的要求是很高的。实际上倒过来说,不需要的时候过多的打扰也是一种负担?!闭沤咝虑⒄构婊ΥΤだ钭嫘巳衔?,随着高新区的发展与建设,作为服务者理念上要进行转变。

  东湖高新区科创局调研员吴世英表示,近几年东湖高新区每年吸引20多万大学生和科技人员创新创业,每天诞生科技企业60多家,现在聚集了1848家高新技术企业。培育形成光电子信息、生命健康等五大千亿级产业为主导,集成电路和新型显示数字经济两大新兴产业蓬勃发展的5+2产业体系。目前,东高新区双创的氛围浓厚,每年举行双创活动两千多场,形成方便创新创业者找人、找钱、找技术、找场地、找市场、找圈子,较为健全的创新生态体系。

  杭州滨江区副区长阮雳表示,在创新、人才、孵化器方面杭州高新区已经形成自己的模式,即坚持总部经济、把研发和销售留在高新区,把生产放在周边区域作为溢出。

  长期从事高新区创新研究的长城战略咨询董事长王德禄认为,中国改革开放的成功经验是“4+1”,即四大要素改革、开放、新技术革命、创业。国家高新区从无到有,从小到大,已成为改革试验田、新经济创新创业高地。创业式创新是高新区在新技术革命中探索出的中国经验,高新区已成为中国瞪羚与独角兽企业的聚集地。

  高新区下一步如何发展?

  经过三十年发展,高新区如今面临什么问题,下一步如何发展?

  中科院原副秘书长王玉民认为,高新区发展面临新阶段,要思考原来的经验够不够用,过去的思维定式要不要改变。要再次打破原来的发展定势,要出新思想、新模式才能上新台阶,完成从原来的并跑、跟跑、引领并重,转向引领为主的新时期,这个新时期需要创新,而高新区最大的经验就是创新。

  北京市原副市长、中国科技体制改革研究会高新区专委会会长胡昭广表示,国家高新区成立的意义之一是国家开始用科技园区的路子应对改革和科技革命两个大潮。

  胡昭广认为,科技瓶颈、关键领域核心技术受制于人、科技基础薄弱,科技创新能力特别是原创能力不足,是我们下一步的短板。他建议,一是跟着世界科技发展的前沿,要促进基础科学和应用科学的融合与转化;二是要努力解决关键的核心技术问题,提高原始创新能力,努力打造自主知识产权的拳头产品,建立世界有影响力的拳头企业;三是高新区应该聚集高端人才资源,要利用科技金融的资源,借力优质产业资源,融合军民合作资源。

  来自各地的高新区代表也谈到高新区面临的具体问题。成都高新区管委会副主任缪晓波表示,目前正面临五个方面的压力。首先是人才压力,人力资源特别是人才的数量和结构存在双重问题;二是资本的活力和活性不够;三是创新初期的质量不高;四是发展高端要素能力不足;五是面临体制机制方面的挑战。

  中关村管委会经济分析处处长孙双琴也介绍了中关村现在面临的问题,如自主创新能力还不够强,国际化发展的水平还不够高,深化改革还需要新的突破等。

  关于高新区下一步的创新发展,张志宏认为,高新区下一步要做好五个方面的工作。一是着力贯彻新理念,成为率先建设现代化经济体系和实现高质量发展的先行区;二是着力发展新经济,坚持创新引领发展,成为领跑区域创新驱动动能转化的主心骨;三是着力培育新产业,成为培育区域特色高新技术企业和前沿技术的高新区;四是着力完善体制,以新时代科技创新和新兴产业发展机制为导向,成为率先开展政策先行先试的体制机制创新的试验区;五是着力发挥新作用,加大开放发展,成为引领区域协调发展和深度融入国际竞争领域的标杆地区。

 

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